试述编制土地利用总体规划的原则。

(1)严格保护基本农田、控制非农业建设占用农用地；(2)提高土地利用率；(3)统筹安排各类、各区域用地；(4)保护和改善生态环境，保障土地的可持续利用；(5)占用耕地与开发复垦地相平衡。